NINDYA PRAWITA MURTI, 079615352
(2002)
KEEFEKTIFAN PENGAWASAN LAHAN EKS TANAH GANJARAN' DI KOTA SURABAYA.
Skripsi thesis, Universitas Airlangga.
Abstract
ABSTRAKSI
Perubahan status desa menjadi wilayah administratif kelurahan yang terjadi di kota Surabaya membawa dampak berubah pula status tanah ganjaran yang ada di desa-desa tersebut. Tanah ganjaran tidak lagi dimanfaatkan sebagai balas jasa atau gaji bagi kepala desa dan pamong desa yang sedang menjabat karena mereka telah diangkat menjadi pegawai negeri sipil yang digaji oleh pemerintah daerah. Dan tanah ganjaran itu kemudian pengurusan dan pengawasannya dilakukan oleh pemerintah kota Surabaya. Di kota Surabaya sendiri pengawasan lahan eks tanah ganjaran dilaksanakan oleh Bagian Pemerintahan dan Dinas Pengelolaan Tanah dan Rumah Pemerintah Kota Surabaya.1ahan eks tanah ganjaran tersebut oleh pemerintah kota Surabaya dirnanfaatkan untuk membangun fasilitas-fasilitas umum seperti masjid, kantor pemerintah, pengendalian banjir dan sebagainya. Namun kenyataan menunjukkan bahwa terdapat banyak masalah yang tak jarang meuimbuIkan konflik akibat dati pemanfaatan lahan eks tanah ganjaran yang kurang bijaksana sebingga merugikan masyarakat, khususnya masyarakat 'pemilik' tanah tersebut. Oleh karena itu dalam penelitian iui memberikan gambaran mengenai keefektifan pengawasan pemanfaatan lahan eks tanah ganjaran di kota Surabaya dan menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhinya.
Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif dengan metode kualiatif karena peneliti hendak menggambarkan secara rinci mengenai keefektifan pengawasan lahan eks tanah ganjaran dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Sumber data dalam penelitian ini adalah kata-kata yang diperoleh dati informan serta tambahan dati dokumen dan literatur yang mendukung. Para informan ini terdiri dati pihak-pihak yang berwenang dalam mengawasi pemanfaatan lahan eks tanah ganjaran yaitu Bagian Pemerintahan dan Dinas Pengelolaan Tanah dan Rumah Pemerintah Kota Surabaya serta dati pihak legislatif dan masyarakat sebagai triangulasi sumber terhadap informasi yang diperoleh. Dalam mengumpuIkan data yang dibutuhkan peneliti mengadakan observasi dan wawancara mendalam dengan para informan terpiIih serta dokumentasi. Sedangkan untuk menganalisis data yang diperoleh digunakan model interaktif dati Huberman.
Dati hasil penelitian menunjukkan bahwa pemerintah kota Surabaya dalam mengawasi pemanfaatan lahan eks tanah ganjaran tidak efektif. Sedangkan faktor-faktor yang yang mempengaruhi keefektifan pengawasan lahan eks tanah ganjaran berdasarkan penelitian yang dilakukan yaitu komunikasi organisasi, koordinasi dan hubungan birokrasi dan politik serta satu faktor lagi yang didapat setelah peneliti menghadapi kenyataan di lapangan yaitu partisipasi masyarakat. Terdapat hubungan antar faktor yang saling mempengaruhi yaitu komunikasi organisasi dan koordinasi. Koordinasi antar instansi selalu membutuhkan komunikasi organisasi yang baik, begitu pula halnya dengan komunikasi organisasi yang hams selalu didukung oleh koordinasi sehingga terdapat keselarasan dalam pelaksanaan tugas dan pengawasan dapat dilakukan dengan efektif. Faktor lain yang saling berpengaruh yaitu hubungan birokrasi politik dan partisipasi masyarakat. Dominasi birokrasi pada setiap segmen.
Actions (login required)
 |
View Item |
