ATI KRISTIANI, S.H., 031514253063 (2017) PEMANFAATAN TANAH KAS DESA DALAM RANGKA PENINGKATAN PENDAPATAN ASLI DESA (PADes) Studi Kasus Tanah Kas Desa di Desa Temandang Kecamatan Merakurak Kabupaten Tuban. Thesis thesis, Universitas Airlangga.

Preview	Text (abstrak) abstrak.pdf Download (48kB) | Preview
	Text (full text) 1. Cover - fix atik.pdf Restricted to Registered users only until 11 October 2020. Download (1MB)

Abstract

Dalam rangka meningkatkan Pendapatan Asli Desa (PADes) maka pemerintah desa memiliki kewenangan secara luas untuk memanfaatkan segala sumber kekayaan desa, termasuk didalamnya tanah kas desa (TKD), tetapi seringkali terjadi kesalahan pengelolaan dalam prakteknya. Pada tahun 1992 telah disepakati ruislag TKD antara PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk dan Pemerintah Desa Temandang yang terletak di desa Temandang Kecamatan Merakurak Kabupaten Tuban seluas 74,2 ha untuk lokasi proyek PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk. Tetapi sampai dengan saat ini belum terjadi penyelesaian atas proses ruislag TKD tersebut yang ditandai dengan belum tercatatnya TKD Desa Temandang sebagai aset PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk dan begitu pula sebaliknya. Namun pada tahun 1994, PT Semen Indonesia (Persero) Tbk telah menggunakan sebagian TKD objek ruislag tersebut seluas 18 ha untuk bangunan Belt Conveyor Pabrik Tuban PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk dengan kerjasama pemanfaatan selama periode tahun 1994-2001 dan uang ganti pemakaian sebesar Rp. 316.000.000,00. Proses mediasi penyelesaian permasalahan ruislag TKD tersebut sudah dilaksanakan sejak tahun 2009 dengan dimediasi oleh Pemerintah Kabupaten Tuban, Pemerintah Provinsi Jawa Timur, Badan Pertanahan Nasional Wilayah Jawa Timur dan Departemen Dalam Negeri, namun sampai dengan saat ini belum terjadi penyelesaian atas proses ruislag tersebut. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini yuridis normatif dengan menggunakan pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konsep (conceptual approach) dan studi kasus (case study). Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer yang terdiri dari peraturan perundang-undangan yang berkaitan erat dengan isu hukum, serta bahan hukum sekunder yaitu buku-buku teks, kamus hukum, jurnal hukum, hasil penelitian, makalah, majalah dan surat kabar yang berkaitan dengan TKD. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dengan adanya syarat dan prosedur yang belum dipenuhi oleh para pihak dalam proses ruislag TKD tersebut, maka proses ruislag TKD yang ada, belum dapat dinyatakan telah sah secara hukum dan dapat mengikat para pihak saat ini, akan tetapi secara yuridis, selama tidak dibatalkan dan/ atau dicabut tetap mengikat para pihak. Sesuai dengan ketentuan peralihan Permendagri No.1/2016, proses ruislag TKD tetap dapat dilanjutkan dengan melengkapi dokumen syarat dan prosedur yang belum dipenuhi kedua belah pihak sebagaimana diatur Permendagri No.1/2016. Upaya hukum yang harus dilakukan para pihak untuk mengembalikan aset objek ruislag adalah dengan mengajukan tuntutan ke pengadilan negeri untuk meminta pengembalian aset sebagai pembayaran tak terhutang tanpa adanya kewajiban apabila para pihak tidak mengembalikan prestasi secara sukarela. Tuntutan atas penggunaan TKD Desa Temandang oleh PT. Semen Indonesia (Persero) Tbk untuk bangunan Belt Conveyor periode tahun 2009-2015 hanya dapat dilaksanakan dengan model kerjasama pemanfaatan atau sewa sebagaimana diatur dalam Permendagri No.4/2007.

Actions (login required)

View Item